Порядок предоставления государственной адресной социальной помощи в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
- Государственная адресная социальная помощь (далее — ГАСП) предоставляется в виде:
— ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
— социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее – подгузники);
— обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
Семьи и граждане имеют право на одновременное предоставление различных видов ГАСП, установленных в настоящем Указе.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ), утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала.
(Под ежемесячным социальным пособием понимается гарантированная государством выплата семье (гражданину) для увеличения объективно низких доходов до уровня БПМ при условии реализации семьей (гражданином) права на получение в соответствии с законодательством социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий).
Пособие предоставляется в денежной наличной, денежной безналичной и натуральной формах с месяца подачи заявления на период от одного до 6 месяцев.
На 6 месяцев — неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет;
От 6 до 12 месяцев:
— одиноким инвалидам 1 и 2 группы;
— одиноким нетрудоспособным гражданам, достигших возраста 70 лет;
— неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Размер пособия на каждого члена семьи (гражданина) составляет положительную разность между БПМ и среднедушевым доходом семьи (гражданина) и пересчитывается при увеличении БПМ (в течение 5 рабочих дней с даты увеличения) в периоде его предоставления.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины БПМ.
(Под трудной жизненной ситуацией понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения:
— полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста;
— неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств;
— причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), противоправных действий других лиц;
— другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки).
Наличие трудной жизненной ситуации подтверждается документально и (или) устанавливается комиссией коллегиально (не менее трёх человек) и отражается в акте обследования материально-бытового положения.
Пособие предоставляется в денежной (наличной и безналичной) и натуральной формах один раз в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Повторно пособие может быть предоставлено семьям (гражданам), пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), если до этого они реализовали свое право на единовременное социальное пособие в связи с иной трудной жизненной ситуацией, нарушающей их нормальную жизнедеятельность.
Размер пособия устанавливается в сумме, не превышающей 10-кратного размера БПМ, действующего на дату принятия решения.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет с IV степенью утраты здоровья и инвалидам I группы.
Пособие предоставляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии (далее — ВКК) государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках.
Размер пособия устанавливается исходя из документально подтвержденных фактических затрат (копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара) в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера БПМ, действующего на дату принятия решения.
Пособие предоставляется в денежной наличной форме не более четырех раз в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).
Обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.
Продукты питания предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже БПМ на основании рекомендаций участкового врача-педиатра (врача-педиатра, врача общей практики). Семьям при рождении двойни или более детей продукты предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.
Продукты питания предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.
Семьи обеспечиваются продуктами питания отечественного производства, предназначенные для детей раннего возраста и имеющие соответствующую маркировку на упаковке с указанием возраста, с которого данные продукты могут употребляться в пищу.
- Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (гражданина) для предоставления ГАСП
При предоставлении ГАСП в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий и обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни принимаются во внимание доходы за 12 (3) месяцев каждого членов семьи (граждан), предшествующих месяцу обращения.
За 3 месяца — для семей (граждан) в которой член семьи (для предоставления продуктов питания — трудоспособный отец (трудоспособное лицо, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство) уволен с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, сокращением численности или штата работников.
- Заявление (по утверждённой форме) о предоставлении ГАСП подается в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания):
семьи (гражданина) — для предоставления ежемесячного и (или) единовременного пособий;
инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (их законных представителей) — для пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников;
родителей (родителя, с которым фактически проживает ребенок), опекуна для обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
- 4. Решение о предоставлении (об отказе) в ГАСП, видах, формах, размерах и периоде предоставления принимается постоянно действующей комиссией, созданной исполнительным комитетом (местной администрацией) в сроки:
— в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления, при представлении заявителем всех необходимых документов;
— в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для назначения ГАСП документа, если документы запрашиваются органом по труду, занятости и социальной защите.
Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее трех рабочих дней после принятия комиссией решения письменно уведомляет заявителя о назначении (отказе) в ГАСП с указанием причин отказа и порядка обжалования.
Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. При несогласии с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.