В соответствии с нормами Конвенции о правах инвалидов и мероприятиями Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017–2025 годы принимаются меры по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц (далее – доступная среда).
Доступная среда жизнедеятельности – среда обитания, в том числе в зданиях и сооружениях, приспособленная к возможностям инвалидов и создающая условия для их самостоятельной (без постоянной помощи) деятельности.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2020 г. № 748 утверждена подпрограмма 2 «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц“ Государственной программы «Социальная защита» на 2021-2025 годы. Подпрограмма позволит продолжить формирование доступной среды жизнедеятельности путем решения следующих задач:
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступности улично-дорожной сети;
- обеспечение доступности транспортных средств и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение информационной доступности, формирование позитивного отношения в обществе к инвалидам.
Утверждены Правила обеспечения доступной среды для инвалидов:
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 796 утверждены Правила обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности Правилами регламентируются требования по:
- обеспечение доступной среды для инвалидов собственниками объектов в соответствии с Правилами и требованиями технических нормативных правовых актов;
- взаимодействию государственных органов и иных организаций с местными органами власти и общественными объединениями инвалидов;
- обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры;
- оказанию ситуационной помощи инвалидам независимо от уровня обеспечения доступности на объекте;
- осуществлению оценки уровня доступности объектов и транспортных средств.
Государственная программа «Социальная защита»
на 2021-2025 годы
Подпрограмма 2 «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц»
Задача 1. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры
В Пружанском районе выполнены следующие мероприятия по созданию доступной среды на объектах социальной инфраструктуры:
В 2021 году:
- в административных зданиях сельисполкомов обновлена контрастная маркировка ступеней лестничных маршей, выполнена контрастная маркировка дверных ручек;
- в учреждении здравоохранения «Пружанская районная больница» установлены электронные речевые информаторы (3 шт.); уложены напольные тактильные индикаторы на лестничных маршах; установлены дополнительные перила на лестничных клетках;
- в учреждениях культуры, учреждениях образования, учреждениях здравоохранения, на объектах торговли, в здании представительства Белгосстраха по Пружанскому району, в зданиях аптек частной формы собственности района нанесена контрастная маркировка на проступи лестничных маршей и на полотна дверей;
- выполнена контрастная маркировка дверных ручек в здании управления по труду, занятости и социальной защите Пружанского райисполкома, в здании ГУ «Пружанский территориальный центр социального обслуживания населения»;
- КУПП «Коммунальник» выполнены работы по созданию безбарьерной среды на 4 объектах жилого фонда: аг.Клепачи (2 объекта), д.Н.Засимовичи, г.Пружаны.
КУПП «Коммунальник» ежегодно обновляется покрытие контрастной окраской первой и последней ступеней лестничного марша при входе и внутри жилых домов, где проживают инвалиды по зрению (23 дома); проводятся работы по оборудованию машино-мест для парковки инвалидов (в 2021 году обустроено 5 машино-мест).
13.09.2021 г. специалисты центра провели семинар по обучению работников филиала «Автомобильный парк № 11 г.Пружаны» ОАО «Брестоблавтотранс», занятых в перевозках пассажиров, взаимодействию с пассажирами-инвалидами.
В рамках месячника «Человек с белой тростью» проведена информационно-образовательная акция для водителей общественного транспорта, кондукторов филиала «Автомобильный парк
№ 11 г.Пружаны» ОАО «Брестоблавтотранс» и водителей службы такси «Видеть тех, кто нас не видит».
На прилегающей территории железнодорожной станции «Оранчицы» оборудованы места с соответствующей разметкой для парковки автомобилей инвалидов.
На территории района имеется 9 банкоматов: из них два банкомата доступны для инвалидов с учетом комплексного подхода (оборудованы в 2021 году ОАО «Белагропромбанк»), три банкомата доступны для инвалидов-колясочников.
В районе имеются в достаточном количестве передвижные общественные туалеты, доступные для все категорий инвалидов, которые используются при проведении массовых мероприятий. Оборудован общественный туалет в зоне отдыха – городской парк г.Пружаны. Социальный стандарт (1 туалет на 1000 человек) по наличию общественных туалетов выполняется.
В 2022 году:
В течение года выполнены работы по созданию доступной среды на объектах УЗ «Пружанская центральная районная больница»: установлено 7 табличек со шрифтом Брайля, оборудован санузел для инвалидов в поликлинике УЗ «Пружанская ЦРБ». Работы по укладке тактильных напольных индикаторов (предупреждающей и направляющей) по территории больницы, а также на территории, прилегающей к зданию, продолжаются.
Выполнены работы по созданию доступной среды на 2 объектах жилищного фонда.
Выполнены мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц на приоритетных объектах в приоритетных сферах жизнедеятельности:
— в учреждениях культуры проведены работы по обновлению контрастной маркировки ступеней лестничных маршей, выполнена контрастная маркировка дверных ручек (34 объекта); выполнены работы по установке пандуса с поручнями в Пружанской городской библиотеке им. М.Засима;
— на объектах торговли нанесена контрастная маркировка на проступи лестничных маршей и на полотна дверей (32 объекта);
— в учреждениях образования проведены работы по обновлению контрастной маркировки ступеней лестничных маршей, выполнена контрастная маркировка дверных ручек (45 объектов);
— на автостанции г.Пружаны и г.п.Ружаны выполнены работы по обновлению контрастной маркировки краев посадочных платформ, ступеней входного крыльца и дверей; произведен текущий ремонт и покраска пандуса на автостанции г.Пружаны;
— в сервисном центре Пружанского ЦЭС РУП «Белтелеком» выполнены следующие мероприятия: уложена тактильная плитка; установлена кнопка вызова персонала; установлен речевой информатор и табличка с QR-кодом; установлены таблички со шрифтом Брайля, мнемосхема; выполнена контрастная маркировка дверей и лестничных маршей.
Пружанским КУПП «Коммунальник» ежегодно обновляется покрытие контрастной окраской первой и последней ступеней лестничного марша при входе и внутри жилых домов, где проживают инвалиды по зрению. В 2022 году контрастная окраска выполнена в 37 домах.
Утвержден график проведения мероприятий по обучению работников организаций взаимодействию с людьми с инвалидностью на 2022 год. В течение января-сентября 2022 года специалистами центра организованы семинары по обучению работников узла связи (21.03.2022), работников торговли (28.06.2022), работников транспорта (24.08.2022), работников ОАО «Беларусбанк» (15.09.2022) взаимодействию с инвалидами.
Ежеквартально проводятся профилактические акции, направленные на привлечение внимания к нарушителям правил дорожного движения при осуществлении парковки транспортного средства на места, предусмотренные для стоянки транспортных средств инвалидов, с освещением в газете «Районные будни». В ходе проведения данных мероприятий нарушений правил стоянки не выявлено.
В 2023 году:
В Пружанском районе за год выполнены следующие мероприятия по созданию доступной среды на объектах социальной инфраструктуры:
— КУПП «Коммунальник» выполнены работы по созданию доступной среды на 2 объектах жилищного фонда: г. Пружаны, ул. Интернациональная, д. 14; д. Слобудка, ул.Дачная, 324.
— выполнены работы по укладке тактильной плитки (направляющей и предупреждающей) по территории больницы; укладка напольных индикаторов на сумму 29 997, 81 руб.
— в государственном учреждении «Пружанский территориальный центр социального обслуживания населения» установлены речевые информаторы, мнемосхема, тактильные таблички с рельефно-точечным шрифтом Брайля, напольные индикаторы. Освоено 3 966,28 руб.
КУПП «Коммунальник» ежегодно обновляется покрытие контрастной окраской первой и последней ступеней лестничного марша при входе и внутри жилых домов, где проживают инвалиды по зрению (36 домов).
Ежегодно обновляется покрытие контрастной окраской первой и последней ступеней лестничного марша при входе и внутри административных зданий, учреждений здравоохранения, образования и культуры, объектов торговли.
Контроль за выполнением программных мероприятий района осуществляется в рамках работы межведомственного совета по правам инвалидов. Не менее двух раз в год рассматриваются вопросы о ходе реализации мероприятий подпрограммы 2, осуществляется контроль за выполнением поручений протоколов предыдущих заседаний.
В 2024 году:
Согласно плану деятельности заказчиков по достижению целевых показателей и выполнению ожидаемых результатов подпрограммы 2 «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы «Социальная защита» на 2021-2025 годы выполнены работы по созданию доступной среды в Пружанском районе:
— на 2-х объектах жилищного фонда (г. Пружаны, ул. Юбилейная, д.12 и д.6; установка пандусов и поручней, понижение бордюрного камня). Освоено – 4 229, 58 руб.;
— в учреждении здравоохранения «Пружанская центральная районная больница» в главном корпусе в связи с выполнением строительно-ремонтных работ произведена установка непрерывных перил на лестнице (с двух сторон), табличек, мнемосхем, наклеек, выполненных шрифтом Брайля, обустроен санузла для инвалидов по зрению;
— здание дневного стационара УЗ «Пружанская ЦРБ» ул. Октябрьская, 82/5 г.Пружаны выполнены следующие виды работ: устройство пандуса, устройство ровного дорожного покрытия на территории, прилегающей к зданию, закуплены тактильные таблички со шрифтом Брайля, напольные индикаторы, кнопка вызова. Освоено 94 303,69 руб.;
— в управлении по труду, занятости и социальной защите Пружанского райисполкома произведена установка мнемосхем, речевых информаторов, напольных индикаторов, табличек, пластин (наклеек) шрифтом Брайля, укрупненным шрифтом. Освоено – 1 969,1 руб.;
— в ГУ «Пружанский территориальный центр социального обслуживания населения», установлены речевые информаторы, мнемосхемы, тактильные таблички с рельефно-точечным шрифтом Брайля, напольные индикаторы. На эти целы из местного бюджета выделено 5 000,00 руб. Финансовые средства освоены в полном объеме.
Контроль за выполнением программных мероприятий района осуществляется в рамках работы межведомственного совета по правам инвалидов. В течение 2024 года на заседаниях межведомственного совета по правам инвалидов рассматривались вопросы о реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц» Государственной программы «Социальная защита» на 2021-2025 гг. в Пружанском районе: 20.03.2024; 18.07.2024; 13.09.2024, 21.10.2024.
В районе имеются передвижные общественные туалеты, доступные для все категорий инвалидов, которые используются при проведении массовых мероприятий. Оборудован общественный туалет в зоне отдыха – городской парк г.Пружаны. Социальный стандарт (1 туалет на 1000 человек) по наличию общественных туалетов выполняется.
Задача 2. Обеспечение доступности улично-дорожной сети
Для обеспечения доступности улично-дорожной сети проводятся работы по обустройству тротуаров с учетом требований по их адаптации для инвалидов по зрению и инвалидов, использующих при передвижении инвалидную кресло-коляску.
Всего в районе 136 пешеходных переходов, из них оборудованных с учетом требований по их адаптации для инвалидов — 24.
В 2021 году работы по понижению бордюрного камня проведены в г. Пружаны по ул. Строительной, ул. Интернациональной, ул. Красноармейской, ул. Свободы, ул. Советской, ул. Пионерской. ул. Урбановича, ул. Парковая.
Ежегодно обновляется разметка на пешеходных переходах.
Светофоры оборудованы синхронными звуковыми сигналами для информирования всех категорий инвалидов о дорожном движении.
Задача 3. Обеспечение доступности транспортных средств и транспортной инфраструктуры
Выполнена реконструкция посадочной платформы с соблюдением требований строительных норм СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц» на автостанции г.Пружаны.
На автостанции г.Пружаны установлен речевой информатор «Крокi на гукi» в количестве 1 шт.
Удельный вес парка подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного (адаптированного) для перевозки всех категорий инвалидов составляет 72 %.
В настоящее время в Пружанском районе эксплуатируется 29 автобусов, из них 21 низкопольных.
Задача 4. Обеспечение информационной доступности, формирование позитивного отношения в обществе к инвалидам
В 2021 году:
Для слабовидящих граждан в Центральной районной библиотеке имени М. Засима имеется в наличии 264 экземпляра озвученной литературы. В читальном зале библиотеки имеется видеоувеличитель. Фонд районной библиотечной системы ежегодно пополняется изданиями для незрячих и слабовидящих граждан. В 2021 году приобретено 10 экземпляров специальной озвученной литературы для инвалидов по зрению.
В кинотеатре «Спутник» организуются просмотры кинофильмов для инвалидов по зрению. В течение 2021 года проведено 3 видеосеанса для 28 инвалидов по зрению. В малом зале кинотеатра есть возможность просмотра кинофильмов для инвалидов по слуху.
Общественно-просветительские мероприятия и компании, производство и размещение социальной рекламы в целях формирования позитивного отношения в обществе к инвалидам проводятся на регулярной основе. В районной газете «Районные буднi» размещена информация
о проведении в рамках месячника «Человек с белой тростью» информационной акции «Увидеть тех, кто нас не видит».
В 2022 году:
Общественно-просветительские мероприятия и компании, производство и размещение социальной рекламы в целях формирования позитивного отношения в обществе к инвалидам проводятся на регулярной основе. В территориальном центре распространяются и разрабатываются буклеты листовки и другой информационный материал в целях формирования позитивного отношения в обществе к инвалидам. В 2022 году были разработаны буклеты «Доступность для всех», «Пешеход — инвалид по зрению».
В государственном учреждении «Пружанский территориальный центр социального обслуживания населения» организован показ фильма «Притча» с аудио дескрипцией для инвалидов по зрению в рамках взаимодействия с Брестским областным общественным объединением «БелТИЗ» (присутствовало 6 человек).
В первом полугодии 2022 году при участии Брестской областной организации ОО «БелТИЗ» проведен информационно-образовательная встреча людьми с инвалидностью по зрению (приняло участие: 10 инвалидов по зрению, 1 — родственники людей с нарушение зрения, 1 — специалист территориального центра).
В 2023-2024 годах:
С целью формирования в обществе уважительного отношения к людям с инвалидностью издаются и распространяются памятки, буклеты, и другие информационно-просветительские материалы.
Ежеквартально ОГАИ Пружанского РОВД проводятся профилактические акции, направленная на привлечение внимания общественности к соблюдению Правил дорожного движения при осуществлении парковки транспортного средства на местах, предусмотренных для стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. В течение 2024 года проведено 4 акции, привлечены к ответственности 2 человека. Информация о проведении акции освещалась в газете «Раённыя будні».
Целевой показатель численность инвалидов и пожилых граждан, охваченных социальным обслуживанием, в процентах к предыдущему году в 2024 году – 104,5 % (доведенный – 102,5%).
Сотрудниками государственной автоинспекции управления внутренних дел Брестского облисполкома в средствах массовой информации проводится информационно-разъяснительная работа с водителями транспортных средств по профилактике различных правонарушений, в том числе по нарушениям правил остановки, стоянки транспортных средств на места, предусмотренные для стоянки транспортных средств инвалидов. Ежеквартально проводились профилактические акции, которые освещалась в районной газете «Раённыя буднi». В ходе акций 2 водителя привлечены к административной ответственности.